Защита от наводнений, основанная на исторических данных, ошибочна: нам нужна модель риска, подходящая для изменения климата, говорят исследователи

31 августа 2023 г.

Эта статья была проверена в соответствии с редакционным процессом и политикой Science X. Редакторы выделили следующие атрибуты, гарантируя при этом достоверность контента:

проверенный фактами

надежный источник

написано исследователем(ями)

корректура

Синьюй Фу, Иэн Уайт, Роб Белл и Сильвия Серрао-Нойманн, The Conversation

Несмотря на то, что страны вкладывают миллиарды долларов в «защиту» сообществ, стихийные бедствия, связанные с наводнениями, становятся все более частыми и, по прогнозам, станут еще более серьезными по мере обострения климатического кризиса.

Фактически, многие районы, которые были затоплены во время недавних экстремальных погодных явлений, от Окленда до провинции Хэнань в Китае, считались относительно безопасными. Это должно поднять очевидный вопрос: в какой степени наш существующий подход соответствует целям в меняющемся климате?

Традиционно борьба с наводнениями в значительной степени зависела от строительства более высоких дамб или увеличения пропускной способности дренажных систем. Но это может быть неоднозначное благословение. Хотя большую часть времени они содержат воду, когда дамбы или дренажи превышают первоначальную проектную мощность, мы сталкиваемся с разрушительными наводнениями.

Эти технические решения, как правило, основаны на ошибочном предположении, что будущие наводнения можно надежно предсказать на основе данных о наводнениях за десятилетия. Они также создают «эффект дамбы» — ложное чувство безопасности, которое стимулирует развитие в регионах, которые все еще подвержены риску.

Поскольку изменение климата приводит к непредсказуемому характеру осадков и увеличению их интенсивности, эти исторические проектные предположения далеко не соответствуют реальности. А это означает, что остается «остаточный риск», даже если улучшения инфраструктуры уже сделаны или запланированы.

Чтобы понять остаточный риск, мы можем использовать аналогию с пристегнутым ремнем безопасности. Ремень уменьшит вред при аварии, но это не значит, что вы полностью защищены от травм.

А теперь представьте, что дорожные условия и погода постепенно ухудшаются, а объемы дорожного движения увеличиваются. Некоторые, возможно, взглянут на новый риск и решат не садиться за руль, но для тех, кто уже в дороге, уже слишком поздно.

Большинство стран до сих пор борются с наводнениями именно таким образом: иногда строят более высокие дамбы или прокладывают трубы большего размера. Но развитие часто происходит постепенно, без необходимых стратегических инвестиций или места для безопасного хранения избыточных объемов воды в городских районах в случае сбоя.

Жилищное строительство необходимо, но слишком часто текущий (не говоря уже о будущем) риск наводнений не учитывается должным образом. Контроль планирования или дополнительные затраты на инфраструктуру обычно называют «бюрократической волокитой», которая приводит к увеличению затрат. В результате затраты на восстановление продолжаются, а остаточный риск постепенно возрастает.

Связанные с погодой стихийные бедствия в 2023 году, в том числе циклон «Габриэль» в Новой Зеландии и лесные пожары в северном полушарии, привели к новому акценту на понимании того, как управлять остаточным риском. Но то, признается ли это вообще или учитывается в политике планирования, варьируется от страны к стране.

Наша исследовательская группа из Университета Вайкато недавно провела опрос среди специалистов по рискам наводнений в Новой Зеландии, чтобы пролить свет на этот вопрос.

В Новой Зеландии мало руководств национального уровня по управлению рисками наводнений. Несмотря на это, ответы опроса показывают, что специалисты по рискам наводнений осведомлены об этой проблеме. Они согласны с тем, что остаточный риск наводнений увеличивается, главным образом из-за изменения климата и продолжающегося развития подверженных наводнениям территорий, которые в настоящее время обозначены как «защищенные».

Они также согласны с тем, что существующая практика управления рисками наводнений нуждается в улучшении. Но существует несколько препятствий, наиболее заметным из которых в нашем исследовании является отсутствие четкой национальной директивы по управлению рисками наводнений.